Обсуждаем поправки в Конституцию
Перенос даты общероссийского голосования по поправкам в Конституцию РФ на более поздний срок дал гражданам больше времени на обсуждение предлагаемых изменений в главный документ страны.
Редакция "СВ" обратилась к председателю Совета депутатов ЗАТО Североморск Евгению Алексееву с предложением прокомментировать ряд поправок, касающихся сохранения территориальной целостности РФ, главенства Конституции над международным правом, запрета двойного гражданства для высших чиновников, взаимодействия государственных и муниципальных органов власти.
- "Невозможность отчуждения территорий РФ, сохранение целостности границ РФ", считаю, что эта конституционная поправка необходима, чтобы сделать невозможным даже ведение переговоров об отчуждении территорий Российской Федерации в пользу какого-либо другого государства, не то что фактическую передачу территорий, - отметил Евгений Платонович. - К примеру, сейчас тема Курильских островов регулярно становится объектом спекуляций на международном уровне. Если оглянуться в прошлое России, то Аляска, проданная Соединенным Штатам Америки, могла бы сегодня быть частью нашей страны. Поэтому целостность границ РФ должна быть закреплена в Конституции и не зависеть от единоличного решения кого-либо, даже главы государства.
Еще одна из предложенных поправок будет гарантировать приоритет Конституции над международным правом. Это означает буквально следующее: требования международных договоров и решения международных органов могут действовать только в той части, когда они не противоречат нашей Конституции, не ограничивают права и свободы россиян. Иногда мы слышим, что какой-то гражданин считает, что наше государство поступило с ним неправильно и обращается в международные инстанции. Но если решение, принятое международным судом в отношении гражданина России противоречит нашему законодательству, это не правильно. Поправка сделает так же невозможным навязывание нашему государству каких-либо решений, даже если они одобрены международным сообществом, но неприемлемы для РФ.
Запрет на иностранное гражданство для российских чиновников актуальная поправка, особенно для нашей страны. Дети многих наших чиновников учатся за границей, семьи живут за границей, переезжая туда на постоянное место жительства, сами чиновники имеют двойное гражданство, вид на жительство в другой стране. Интересы какой страны будет отстаивать такой чиновник?
Те, кто стоят у руля государства, принимают важные для России решения, не должны быть зависимы от другой страны, от того как развиваются международные отношения РФ с другими государствами. Главы субъектов Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Госдумы, председатель правительства, его заместители, федеральные министры, руководители иных федеральных органов, а также судьи после закрепления этой поправки в Конституции не смогут иметь двойное гражданство.
Что касается усиления взаимодействия между государственными и муниципальными органами власти, то уже много лет вопросы, связанные с финансированием, передачей некоторых полномочий ушли на уровень субъекта РФ. К примеру, социальные и медицинские вопросы в ЗАТО Североморск перешли в ведение Мурманской области, у муниципалитета нет таких бюджетных статей расходов, нет полномочий, самостоятельности в принятии решений. Однако, граждане по-прежнему обращаются за решением проблем в этих сферах к городским властям, и город зачастую становится "просителем" оказания помощи в данных вопросах у региона. С другой стороны, муниципалитеты выполняют полномочия, которые делегированы им федеральной и региональной властью. К примеру, реализация программ, связанных с национальными проектами чрезвычайно затратна, поэтому здесь не обойтись без дотаций из федерального центра. В целом, взаимодействие между госорганами власти и местным самоуправлением идет давно, но для того, чтобы муниципалитеты чувствовали себя более уверенно, были услышаны федеральными властями, нужно закрепить это сотрудничество в Конституции. Поэтому и нужна поправка в основной документ страны о том, что местное самоуправление и органы государственной власти войдут в единую систему публичной власти для наиболее эффективного осуществления полномочий, имеющих государственное значение.
Фото Натальи СТОЛЯРОВОЙ.
