Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (КИО) создавался в переходный для страны момент — в период утверждения рыночной экономики и частной собственности, создания новых властных структур и перераспределения полномочий и задач между различными государственными ведомствами.

Соответствующее Постановление администрации было подписано 6 ноября 1992 года. С этого момента КИО решает ключевые задачи в отношении муниципального имущества.

Под флагом приватизации

В первое десятилетие Комитет в основном занимался вопросами приватизации. В этот период были полностью приватизированы предприятия торговли и бытового обслуживания, а в собственность североморцев перешло почти 40% жилищного фонда. Муниципальная собственность пополнилась объектами Министерства обороны. В нее вошли морвокзал, ДК «Строитель», объекты и сети тепло- и водоснабжения, здания поликлиники, жилые дома и много других объектов. В начале 2000‑х были установлены границы муниципального образования. Приватизационный процесс был включен в единую технологию управления муниципальным имуществом.

Новая структура, новые задачи

В 2004 году на Комитет возложены дополнительные функции по осуществлению полномочий органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск в сфере земельных отношений. В это же время председатель КИО стал заместителем главы администрации города. В Комитете изменилась структура, созданы отделы управления муниципальной собственностью, бухгалтерского учета и отчетности, юридический отдел, отдел земельных ресурсов.

В 2016 году на КИО возложили полномочия наймодателя жилых помещений муниципального фонда в пределах, установленных действующим законодательством. С этого периода Комитет ведет учет муниципального жилищного фонда и заключает договоры социального, специализированного и коммерческого найма с физическими лицами. Начиная с 2017 года добавились полномочия по оплате коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям (АО «Мурманэнергосбыт», МУП «Североморскводоканал», АО «КолАтомЭнергосбыт»), а со второй половины 2020 года — по оплате жилищных услуг управляющим организациям за пустующие жилые и нежилые помещения муниципального фонда. За это время Комитетом была проведена большая работа по снижению задолженности перед ресурсоснабжающими и управляющими организациями.

С целью снижения расходов на содержание пустующих жилых помещений проводится установка и ввод в эксплуатацию индивидуальных приборов учета. Только в течение 2021 года введено в эксплуатацию 168 индивидуальных приборов учета, что привело к экономии бюджетных средств в сумме более одного млн руб­лей.
В декабре 2019 года Комитет стал учредителем еще одного очень важного для города учреждения — Муниципального архива ЗАТО г. Североморск.

Сильная команда

Сегодня, как и прежде, основной задачей Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск является эффективное использование муниципального имущества.

Коллектив Комитета состоит из девяти сотрудников, при непосредственном участии специалистов подведомственных учреждений — МКУ «Муниципальное имущество» и МКУ «Муниципальный архив ЗАТО г. Североморск» — КИО успешно выполняет поставленные задачи. Все специалисты имеют профильное образование, соответствующий должности опыт и трудятся с максимальной отдачей.

В разное время Комитетом управляли грамотные руководители: Рауза Распопова, Андрей Федулов, Анна Клапоцкая. Они внесли немалый вклад в устойчивое развитие муниципального образования, способствовали укреплению его экономического потенциала, решению различных социально-­значимых задач, наполняемости бюджета.

В настоящее время Комитетом руководит Наталья Зозуля, которая является специалистом своего дела с многолетним опытом работы:

— Комитет и подотчетные ему учреждения работают в неразрывной связке. Все наши специалисты — профессионалы высокого уровня, они оказывают муниципальные услуги в рамках 20 административных регламентов, которые устанавливают обязательный для исполнения порядок действий органа исполнительной власти, и одна из задач — своевременность каждого действия. Наша работа сопряжена с обработкой большого потока документов, это более 300 входящих документов в день, поэтому так важны оперативность, внимательность и профессионализм. Как руководитель перед сотрудниками я ставлю задачу услышать человека, обратившегося по тому или иному вопросу, оказать максимально возможное содействие при решении обозначенной проблемы.

Текущие задачи

Процесс управления муниципальным имуществом осуществляется при тесном сотрудничестве и взаимодействии с администрацией муниципального образования, Советом депутатов ЗАТО г. Североморск, территориальными органами Росимущества и Росреестра, федеральными и государственными органами исполнительной власти, предприятиями и организациями.

— Управление муниципальным имуществом — это обработка большого количества информации по договорам аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и безвозмездного пользования различными видами имущества, а также государственная регистрация прав собственности, сделок и обременений, — объясняет Наталья Олеговна. — В муниципальной собственности ЗАТО г. Североморск находится 1 муниципальное унитарное предприятие и 67 муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений с закрепленным имуществом.

Учет и движение всех видов имущества учреждений и предприятий в муниципальной собственности КИО осуществляет совместно со специалистами МКУ «Муниципальное имущество».

Также Комитет ведет Реестр муниципального имущества ЗАТО г. Североморск — современную автоматизированную информационную систему. Информация, содержащаяся в реестре, постоянно обновляется, сейчас в нем числится 9 862 объекта недвижимого имущества на сумму 9 млрд руб­лей, а также движимое имущество балансовой стоимостью около 830 млн руб­лей.

Информацию из реестра — справки, выписки — КИО предоставляет физическим и юридическим лицам. Только за 2021 год и девять месяцев 2022 года по запросам различных организаций и ведомств, а также физических лиц, было предоставлено более 1400 подобных документов.

— Для граждан удобно, что часть услуг Комитета теперь можно получить через портал gosuslugi.ru, — поясняет Наталья Зозуля. — Для наших специалистов это очень трудоемкая деятельность, ведь сейчас только идет наполнение электронных баз и отладка системы. Тем не менее, это сокращает сроки предоставления услуги. Например, гражданин может, не выходя из дома, подать заявление на приватизацию жилого помещения или заказать архивную справку. Люди приходят только расписаться в договоре и забрать документы. Конечно же, это шаг вперед и развитие!

Горячие вопросы

Эффективное управление земельными ресурсами, проведение аукционов на право заключения аренды земельных участков и помещений, приватизация, сдача муниципального жилья в наем, учет многодетных семей для дальнейшего предоставления бесплатных земельных участков, приобретение жилья для детей-­сирот, организация приема выморочного жилья, оставшегося после смерти владельца, и даже прием в собственность муниципалитета безнадзорных собак (!) — у Комитета и его подразделений множество задач, от грамотного решения которых во многом зависит качество жизни североморцев.

Одна из важнейших — обеспечение стабильного функционирования теплосетевого комплекса и недопущение аварийных отключений потребителей. В составе имущества муниципальной казны сегодня находятся 82 объекта недвижимого и 880 объектов движимого имущества, относящихся к объектам теплоснабжения и горячего водоснабжения. И арендодателем по всем договорам с ресурсником является Комитет имущественных отношений. Только в 2021 году для устранения последствий аварии и обеспечения бесперебойного функционирования центрального отопления и горячего водоснабжения Комитетом был организован комплекс работ по капитальному ремонту участков тепловой сети Североморска.

Еще одна горячая тема — некапитальное строительство на территории ЗАТО Североморск.

— В связи с внесением изменений в Земельный кодекс РФ в части оформления земельных участков под некапитальными деревянно-­металлическими гаражами, в Комитет ежедневно обращаются владельцы гаражных построек. По этому направлению предстоит активная работа, так как на территории нашего ЗАТО расположено около 7000 нестационарных гаражных построек, — рассказывает Наталья Олеговна. — Отмечу, что это не точечная проблема нашего муниципалитета, она сейчас решается по всей стране.

В 2022 году Комитет имущественных отношений завершил кадастровые работы по формированию и постановке на кадастровый учет земельных участков для индивидуального жилищного строительства на ул. Матросской (район ул. Восточной). В первом квартале 2023 года впервые в муниципальном образовании планируется проведение аукционов для физлиц на право заключение аренды земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.

Кажется, что всех задач этого мощного подразделения североморской администрации и не перечислишь. Позади — огромный пласт свершенного, впереди — новые вызовы. И как утверждает коллектив Комитета, 30 лет — это только начало!

— В преддверии юбилея хочется выразить благодарность руководству нашего города — Олегу Александровичу Прасову, Евгению Платоновичу Алексееву, Анне Александровне Клапоцкой, Денису Александровичу Горбунову, начальнику финансового управления Надежде Алексанровне Ракшиной — за поддержку, за комфортное профессиональное взаимодействие. Нас слышат — и это главное, - говорит Наталья Зозуля. - Всем прежним руководителям Комитета — Раузе Каримовне Распоповой, которая успешно руководила им более 20 лет, Андрею Юрьевичу Федулову, Анне Александровне Клапоцкой — спасибо за тот высокий уровень, который они задали. За то, что не пасовали, не прятались, а проявили полную самоотдачу при решении имущественных вопросов муниципалитета. Дорогих специалистов Комитета и директоров казенных учреждений благодарю за терпение и ваш нелегкий труд!

Подготовила Елена РОЩИНА. Фото автора.